两岸中评评论:和平协议勿似天边彩云摸不着


 中评社台北16日刊出评论员俞雨霖的文章,全文如下:马英九的第二任期即将展开,回顾过去四年的两岸开放政策,虽然步伐不小,成果丰硕,更为两岸关係的稳定与和平发展前景,奠定了初步的基础,但两岸之间的乌云并未根本消散,两岸关係的不确定因素仍多,不仅有政治的、军事的,短期间更引外界关注的是文化的、社会的与意识型态的因素,这些不确定因素均将最终迟滞台湾快速的崛起与迈向卓越。 
 固然,随着马政府开放大陆民众来台观光,进一步开放自由行,近4年来两岸民众交流,比过去增加许多,但两岸民众文化上更深层次的沟通却付之阙如。在经济上,两岸ECFA的签订与落实,增加了台湾一般民众在两岸交流中获利的机会,也确实丰富了两岸交流的风景线。但这些交流的果实,获利的民众并不普及,未来还有很大的发展空间。而对马政府而言,拼经济一直是执政之首务,更大的开放对马政府与台湾一般民众而言,都是利大于弊的德政。 
 但回头观察,迄今的两岸经贸投资,大陆企业投资台湾的金额仅达2.72亿美元,对比台湾赴大陆的投资金额,真的是九牛一毛。究竟是台湾没有值得投资之处,还是因为政策的因素,让有意愿的陆资无法投资。试问,如果没有外来的大量投资,台湾经济如何在未来四年腾飞。马政府又如何能够让民众相信,他的确是一个大有为的政府,能够真正让民众享有经济福祇的政府,否则岂不正如民进党一再宣称,马政府是一个无能的政府。 
 政府有能、无能,不在政治而在经济,马英九能够连任,绝非因为他是一位会干出像陈水扁一样自称勇敢的台湾人,敢于高喊台独呓语,敢于横挑强邻的领导人。马政府的优势在于,马英九能够盱衡形势,能够努力稳定两岸关係,能够突破台独份子设置的两岸交流鸿沟,能够一心一意的追求两岸和平与稳定,能够扩大两岸经贸的交流与发展。 
 两岸签定ECFA当然是马政府对台湾民众的重大德政之一,马英九连任已证明,加强两岸关係的方向是正确的。在这样的大形势下,连民进党内部的有识之士都在大声疾呼,要调整大陆政策,否则将永远沦为在野党。在台湾这样的主客观形势下,外界无论由台湾民意的角度、两岸关係的角度或是国际形势的角度,都找不出一个足以制肘马政府在两岸政策方面开大门、跨大步的强力因素。 
 但是,近来马政府透露出来的某些讯息,却让外界相当忧虑。马政府对两岸开放政策仍然瞻前顾后,可以扩大开放的仍然谨小慎微,值得进一步深化的则推三阻四,冷战思维充斥在相关行政部门内部,若依这样的思维,两岸关係的良性发展与向上提升,外界对马政府将难有期待。只是,一旦马政府失去了勇于在两岸关係上大开大阖,在两岸交流中推动利国利民的政策执行力,马政府未来四年可以让外界期待的还剩下什幺?马英九第二任期建立历史定位的努力,还会有什幺想像空间?
 就举迄今出现的最简单的例子,不说外界看不到马政府已下大决心开放陆资来台,也看不到有意推动两岸文化交流,更看不到落实海基会、海协会互设办事处服务民众,甚至连微不足道的两岸媒体互设常驻机构,外界也看不到马政府有一丁点的决心予以实现。至于两岸之间的和平协议或军事互信等等的协商,这些更高层次的议题,那就更是天边云彩,看得见摸不着。 
 两岸之间的交流与互动,存在着很大的互利双赢的空间,够让马政府在未来四年戮力落实,相信两岸主事者也未具体规划相关政治性协商的议题。马政府若能着眼于提升台湾的竞争力、增进人民的生活水平,弥补过去李登辉、陈水扁锁国近20年带来的经济停滞与观念落后,台湾社会必会出现很不一样的面貌。而核心就是,马政府应该在两岸政策上开大门、跨大步。 
 两岸更大幅度的开放,是台湾多数民众之所欲,马政府应该铭记在心,没有更开放的两岸政策,外界不相信马政府在未来四年会有什幺更大的做为。这不是那一个领导者个人能力的问题,而是台湾发展战略与政策的战略思考问题。陈水扁的八年台湾怎幺样?大家都看到了。马英九的八年台湾会怎幺样?大家正在看。
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